發稿時間:2015-12-27
據悉,上海市是率先完成代理記賬機構普查工作的省市,而此次普查是我國首次在全國范圍內對代理記賬機構開展普查工作。
開展代理記賬機構普查是進一步規范代理記賬業務的一項基礎性工作,是加強代理記賬機構監督管理的重要手段。此次普查工作拉開了我國進一步研究規范和推進代理記賬機構服務小微企業相關政策、促進代理記賬行業持續健康發展的新序幕。
財政部會計司也將此工作列為日程表中的重點。5月 底,財政部部長助理余蔚平深入蘇州工業園區會計服務外包基地、常熟市有關代理記賬機構等基層單位,對會計代理記賬行業發展狀況進行調研。調研報告指出,要 繼續做好全國代理記賬機構普查工作,全面了解財政部門批準設立的代理記賬機構的基本情況和行業發展中存在的主要問題,建立全國代理記賬機構數據庫,并形成 有關行業分析報告。
其實,早在今年3月 底,財政部就決定在全國范圍內開展代理記賬機構普查工作,各地各部門也迅速響應。近日,記者致電上海、四川、湖北、安徽、內蒙古等省區市,除上海已完成普 查外,很多省區市均表示普查工作接近尾聲。有的省區市已經將匯總數據上報財政部,有的已經將數據匯總到省財政廳,并將在近日內上報財政部。
在《代理記賬機構基本情況表》中,記者發現,代理記賬機構需要填報的信息非常詳細,包括代理記賬機構的基本信息、從業人員基 本信息、委托機構基本信息等情況,而委托機構又按照行業類型、銷售收入、納稅類型、執行不同企業會計制度等進行分類。另外,為了解和規范代理記賬機構的分 支機構,財政部還要求代賬機構填報其分支機構相關情況。
可見,這是一次對我國代理記賬機構“立體化、全方位”的全面普查,也得到了各地會計管理部門的積極響應和高度重視。
此次普查中,率先完成任務的上海市財政局采取了“先行試點、模擬運行”的工作方式,以進一步熟悉“代理記賬機構普查填報系統”操作,提高普查工作布置的針對性和數據報送的準確性。
所謂“先行試點、模擬運行”,即普查工作正式布置前,選擇一家區財政局下屬的部分代理記賬機構作為試點,在“普查填報系統” 中全過程模擬數據填報、審核、匯總報送等操作步驟,及時發現系統操作時可能發生的問題,明確注意事項和操作要點,為普查工作的全面順利開展做好前期準備。
同時,為進一步提高普查工作數據填報的準確性,上海市對有關數據信息進行逐級審核,以確保信息真實完整。
一是由各區縣財政部門會計管理機構經辦人員核對代理記賬機構上報信息,并結合代理記賬機構報送的2012年 度核查資料進行審核,確保兩者數據一致;二是各區縣財政部門會計管理機構負責人對普查數據和核查數據進行復核,無誤后報送市財政局;三是市財政局會計處根 據代理記賬機構歷年核查資料對普查數據進行再次復核,并對代理記賬機構基本情況、業務開展情況等信息進行邏輯性復核,無誤后報送財政部。
上海市財政局還專門召開了區縣財政部門會計管理機構工作會議,專題布置普查工作,并同時在電腦機房對“普查填報系統”上網操作進行培訓。
區縣財政部門與會人員還根據本區縣代理記賬機構的模擬信息,在“普查填報系統”中進行了用戶登錄、數據填報、審核、匯總報送等操作步驟,為普查工作的層層推進落實打下了扎實基礎。
記者了解到,包括上海市在內的很多省區市都采取由代理記賬機構自行填報和由代理記賬機構提供紙質情況兩種方式填報數據。本次普查對象的范圍為2012年12月31日前已依法取得《代理記賬許可證》的代理記賬機構。
很多省區市還將本地區代理記賬機構業務開展情況、存在問題及改進建議,形成分析報告。對此,本報將進行跟蹤報道。